你好!今天是2019年11月20日 星期三
主索引号 007578630/2019-00324 发布机构 南宁高新区管委会、管委会直属部门、具有行政执法、行政许可权的单位
副索引号 GX.A012019-324
信息名称 危险化学品经营许可
文         号 生成日期 2019-03-06
内容概述
危险化学品经营许可
高新区政务办事一次性告知(最多跑一次)清单标准
危险化学品经营许可
1 事项类型     行政许可
2 基本编码  
3 实施编码  
4 事项名称 主项名称 危险化学品经营许可
子项名称    
办理项名称    
5 权力来源 法律授权 £  法规授权 R 规章授权 ¨   规范性文件规定 ¨
6 前置审批 1 前置审批事项名称 是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体 否 £
2 前置审批事项名称   是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体   否 ¨
... 前置审批事项名称   是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体   否 ¨
7 到现场次数 1
8 实施主体 南宁高新技术产业开发区管理委员会(承接南宁市安全生产监督管理局委托下放)
9 实施主体
性质
法定机关 £ 授权组织 R 受委托组织 ¨ 事业单位 ¨
企业 ¨ 社会组织 o    
10 承办机构  南宁高新区行政审批局食药、质监、安监、农林水窗口
11 联办机构 牵头单位
配合单位
12 办理地点  南宁市滨河路1号火炬大厦2楼南宁高新区行政审批局食药、质监、安监、农林水窗口
13 交通指引 乘坐地铁1号线至动物园站后换乘35路或54路公交车至高新区管委会站下车。乘坐d11路、35路、54路公交车至高新区管委会站。乘坐b83路公交车至秀厢科园路口步行300米即到。乘坐35路、46路、52路、53路、54路、88路、100路、707路、b10路、b14路、b24路、b91路公交车至科园秀厢路口后步行300米即到。百度地图网址:
(http://map.baidu.com/?newmap=1&s=inf%26uid%3Deb367503abc89f6600ec01e2%26wd%3D%E7%81%AB%E7%82%AC%E5%A4%A7%E5%8E%A6%26all%3D1%26c%3D261&from=alamap&tpl=map_singlepoint)
14 办理时间  工作日:9:00-12:00,13:00-17:00
15 是否容缺
受理
是 ?             否 □
16 容缺时限     10个工作日。
17 容缺补正
方式
邮政寄递 ? 电子邮件 R
传真 R                     其他方式 R           
18 申请方式 邮递申请 £ 传真申请 ¨
现场申请 ? 网上申请 £
19 预约办理 可预约 R                      不可预约 £
20 预约方式 电话预约 R 微信预约 ¨ 网上预约 ¨ 现场预约 ¨ 
预约电话:0771-5816527 微信公众号: 网址: 地址:
21 办理形式 网上办理 £                                  现场办理 ?
22 咨询及监督
电话
咨询电话 0771-5816527
监督电话 0771-5806286
23 设定依据     1.【法规】《危险化学品安全管理条例》(国务院令591号令公布,2013年国务院第645号令修订,2013年12月7日起施行)第三十三条第一款:“国家对危险化学品经营(包括仓储经营)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。”
    2.【法律】《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,自2004年7月1日起施行)第四十九条 被许可人要求变更行政许可事项的,应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请;符合法定条件、标准的,行政机关应当依法办理变更手续。第五十条 被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。
24 实施对象 申请在高新区内除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品(不含仓储经营)经营的单位。
25 实施对象
性质
公民 ¨  法人  ? 其他组织 ¨
26 行使层级 国家级 ¨ 省级 ¨ 市级 ¨ 县级  ? 乡级  □
27 权限划分 根据《南宁市安全生产监督管理局关于承接、保留、下放、取消行政审批事项有关问题的通知》(南安监〔2017〕136号), 南宁市行政审批局局负责: (一)经营剧毒化学品的企业; (二)经营易制爆危险化学品的企业; (三)经营汽油加油站的企业; (四)专门从事危险化学品仓储经营的企业; (五)从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司)。 (六)带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。 县级安监局负责除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品(不含仓储经营)经营许可。
 备注: 1、《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号)所称储存设施,是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)确定,储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。2、企业经营危险化学品范围涵盖市、县(区)两级发证的,企业向南宁市行政审批局申请办理危险化学品经营许可证。3、无储存经营成品油的批发企业(不含从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司)),其经营许可证由县级发证机关审批、颁发。
28 行使内容 除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品(不含仓储经营)经营许可证的核发。
29 通办范围 全国通办 ¨ 跨自治区通办 ¨ 跨市通办 ¨ 跨县通办 ¨ 不可通办 ? 
30 办结时限 法定办结
时限
   20个工作日。
现承诺办结
时限
   10个工作日。
拟承诺办结
时限
   10个工作日。
31 实施条件
1、 危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十四条规定,从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件: (一)有符合国家标准、行业标准的经营场所,储存危险化学品的,还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施; (二)从业人员经过专业技术培训并经考核合格; (三)有健全的安全管理规章制度; (四)有专职安全管理人员; (五)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备; (六)法律、法规规定的其他条件。 2、《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年7月17日国家安全监管总局令第55号公布 根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正)第六条 从事危险化学品经营的单位(以下统称申请人)应当依法登记注册为企业,并具备下列基本条件: (一)经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》(GB50016)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156)、《石油库设计规范》(GB50074)等相关国家标准、行业标准的规定; (二)企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格,取得相应安全资格证书;特种作业人员经专门的安全作业培训,取得特种作业操作证书;其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格; (三)有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程; (四)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案,并配备必要的应急救援器材、设备; (五)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。 前款规定的安全生产规章制度,是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容)、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。 第七条 申请人经营剧毒化学品的,除符合本办法第六条规定的条件外,还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。 第八条 申请人带有储存设施经营危险化学品的,除符合本办法第六条规定的条件外,还应当具备下列条件: (一)新设立的专门从事危险化学品仓储经营的,其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内; (二)储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定; (三)依照有关规定进行安全评价,安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求; (四)专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历,或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者危险物品安全类注册安全工程师资格; (五)符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》(GB15603)的相关规定。 申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的,除符合本条第一款规定的条件外,还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493)的规定。 备注: 1、《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号)所称储存设施,是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)确定,储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。
32 申请材料 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需要电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源
渠道
签名签章要求 是否可以容缺  附件
下载
备注
1 申请经营许可证的文件及申请书 《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款第(一)项 原件 1 A4纸 必要 南宁市网上审批大厅下载 加盖单位公章或法定代表人鉴字 详见附件2  
2 安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单 《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款第(二)项 原件 1 A4纸 必要 申请人自备      
3 企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的资格证书和其他从业人员培训合格文件 《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款第(三)项 原件备查 1 A4纸 必要 申请人自备      
4 经营场所产权文件或者租赁文件 《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款第(四)项 原件备查 1 A4纸 必要 申请人自备      
32 5 工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件 《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款第(五)项 原件备查 1 A4纸 必要 申请人 自备      
6 危险化学品事故应急预案备案登记表 《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款第(六)项 原件 1 A4纸 必要 申请人自备      
33 取消证明
材料情形
Bitmap Bitmap
 
没有法律法规规章设定依据的 可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的 能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的 能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的 部门无权查证、无法开具的 自治区政府发文明确取消的
           
34 特殊环节 环节名称     检验、专家评审
实施依据    《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年7月17日国家安全监管总局令第55号公布 根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正)第十一条 发证机关受理经营许可证申请后,应当组织对申请人提交的文件、资料进行审查,指派2名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查,并自受理之日起30日内作出是否准予许可的决定。 发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间,不计算在前款规定的期限内。
办结时限 30工作日
35 中介服务 服务名称     无
受理前或
受理后
受理前 ¨ 受理后 ¨
实施依据     无
37 办理流程 环节 步骤 办理人 办理时限 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 食药、质监、安监、农林水窗口工作人员 当场收件 申请书及材料 签发一次性告知书
受理 食药、质监、安监、农林水窗口工作人员 当场受理 申请材料是否齐全 签发受理或不受理通知书
审查与决定 审查 社会事业科副科长 5个工作日 对申请材料进行审查研究 提出审查意见
决定 科室分管领导 2个工作日 对审查材料进行审查意见 准予许可或不准予许可提出
37 办理流程 制证与送达 制证 食药、质监、安监、农林水窗口工作人员 1个工作日 根据决定结果制作相关证照 提出批准或不批准事项决定通知书
送达 食药、质监、安监、农林水窗口工作人员 2个工作日 根据申请人预留地址邮政寄送决定文件或窗口领取 邮寄送达申请人或通知申请人现场取证照
流程图 见附件1.
38 数量限制 无数量限制。
39 收费标准 是否收费 收费 ¨                     不收费 ?
收费标准  
收费依据     
支付方式 网上支付 ¨ 现金支付 ¨           转账支付 ¨
40 办理公示 网上公示 ?                          现场公示 ¨ 报纸公示 ¨            其他 ¨              
41 年审或年检 年审 ¨  年检 ¨ 不需年审或年检 ?
42 办理进度查询途径 网上查询 ¨ 电话查询  ?
查询网址: 查询电话:0771-5816527
43 结果名称     危险化学品经营许可证
44 结果样本 是否生成电子证照或电子批文 是 ¨ 否 ?
    详见附件3
45 办件类型 承诺件 ?           即办件 □
46 运行系统
47 常见问题及
注意事项

一、 哪些危险化学品生产企业不需要办理危险化学品经营许可证? 答:有二种情况,一是依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品,以及依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的;二是民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动,不需要办理危险化学品经营许可证。 二、成品油的经营须取得《危险化学品经营许可证》及商务部门的《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》或《成品油零售经营批准证书》方为合法经营,因商务部门对无储存场所(油库、加油站)的企业不予颁发《成品油零售经营批准证书》,与此相对应,南宁市行政审批局对无储存经营成品油不予受理、审批《危险化学品经营许可证》。
48 责任事项  1.受理责任:公示办理危险化学品经营许可证应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2.审查责任:审查已受理的申请材料,组织2名以上工作人员进行现场检查。 3.决定责任:对危险化学品的经营许可证申请在10个工作日内(不含经现场检查不合格后,申请单位所需的整改时间。)作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。 4.送达责任:准予许可的,制发许可证书5日内送达,信息公开。 5.监管责任:由高新区安全生产监督管理局实施监管。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49 追责情形     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、对符合法定条件的危险化学品经营企业、化工企业申请不予受理、许可的;
    2、向不符合法律法规规定的安全生产条件的企业颁发危险化学品经营、使用许可证的;
    3、发现企业未依法取得经营许可证擅自从事危险化学品生产活动,不依法处理的;
    4、发现取得危险化学品经营、使用许可证的企业不再具备法律法规规定的安全生产条件,不依法处理的;
    5、在经营、使用许可证颁发和监督管理工作中,索取或者接受企业的财物,或者谋取其他非法利益的;
    6、超越、滥用法定职权致使行政执法行为被撤销、变更、确认违法,或者被责令履行法定职责、承担行政赔偿责任的;
    7、超越职权,违法决定,或者严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使发生生产安全事故,造成人员伤亡、直接财产损失的;
    8、对经责令整改仍不具备安全条件的经营单位,不撤销原行政许可、审批或者不依法查处的;
    9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
50 行政复议
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
51 行政诉讼
1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
2. 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
52 备注     无
附件:
附件1: 附件1.docx
附件2: 附件3.doc
附件3: 附件2.docx
 
广西南宁高新技术产业开发区管理委员会 版权所有 @ 2007 桂ICP备05007041号
网站标识码:4501000036    网站地图
地址:滨河路1号火炬大厦 邮编:530007 电话:0771-5816999 传真:0771-5816555
 策划制作: 桂能软件[系统管理]  [发布信息]