你好!今天是2019年10月24日 星期四
主索引号 007578630/2019-00402 发布机构 南宁高新区管委会、管委会直属部门、具有行政执法、行政许可权的单位 > 高新区安全生产监督管理局
副索引号 GX.A008122019-001
信息名称 关于朝阳溪上游污水处理厂建设项目—拆除邕江大学旧校区工段“12·27”倒塌事故调查结案的通知
文         号 生成日期 2019-04-02
内容概述
关于朝阳溪上游污水处理厂建设项目—拆除邕江大学旧校区工段“12·27”倒塌事故调查结案的通知

编号:20190141

 

 

 

 

 


南宁高新区管委会

关于朝阳溪上游污水处理厂建设项目—拆除邕江大学旧校区工段“12·27塌事故

调查结案的通知

 

各有关单位:

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法》(自治区政府令第50)的有关规定,及南宁市安委办的《一般安全生产事故查处挂牌督办通知书》(南安委督办〔20191号)文件,管委会依法成立了朝阳溪上游污水处理厂建设项目-拆除邕江大学旧校区工段“12·27塌事故调查组。事故调查组通过调查取证,查明了事故发生的经过和原因,确定了事故性质,提出了事故处理建议和防范措施,形成了《朝阳溪上游污水处理厂建设项目-拆除邕江大学旧校区工段“12·27塌事故调查报告》,(以下简称《事故调查报告》)。现将这起事故结案的有关事项通知如下:

一、事故调查处理工作符合国家和自治区、南宁市有关事故调查程序的规定。

   二、同意《事故调查报告》对事故原因分析和对事故性质的认定,认定朝阳溪上游污水处理厂建设项目-拆除邕江大学旧校区工段“12·27塌事故是一起施工单位未按照规定落实安全生产管理职责和蒋洪建违规操作生产安全责任事故。

三、同意《事故调查报告》对事故责任单位和责任人的处理意见,并作出如下处理决定:

(一)对事故责任单位的责任认定和处理

北流市恒翔建筑劳务有限公司未按照规定落实安全生产管理职责:未对清表施工区域内废弃的电线杆设置安全防护设施、标志,违反《建设工程安全生产管理条例》第二十八条和《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)第三十二条,未健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,对10号楼进行全面准确性安全评估,及时发现并消除清表施工中,挖掘电线杆可能会导致10号楼垮塌的事故隐患,违反《中华人民共和国安全生产法》第三十八条第一款规定,未在三级教育培训和技术交底中对存在10号楼附近的废弃电线杆是否处理作说明,未告知涉及废弃电线杆危险因素、防范措施等事宜,违反《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和《中华人民共和国安全生产法》第四十一条,对事故的发生负有主要责任,鉴于北流市恒翔建筑劳务有限公司事故发生后,积极与亡者家属协商,安抚亡者家属,取得谅解,善后处理得当,由高新区安监局依法进行处罚。

(二)对事故责任人的责任认定和处理

1.洪建10号楼附近清表过程中,违规操作,在现场不具备挖掘电线杆条件下,擅自挖掘电线杆,导致电线杆倒下砸击墙体,违反《中华人民共和国安全生产法》第五十四条和《建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147-2016)3.0.8,3.0.11,对事故的发生负有责任,鉴于其在事故中已死亡,不予以追究责任。

2.邓胜惠未按规定履行安全生产管理职责。北流市恒翔建筑劳务有限公司总经理邓胜惠未按规定督促、检查该公司的安全生产工作,及时消除挖掘电线杆可能会导致10号楼垮塌的事故隐患,违反《中华人民共和国安全生产法第十八条第五项的规定,对事故的发生负有领导责任,由高新区安监局依法进行处罚。

3.叶松海未按规定履行安全生产管理员职责。北流市恒翔建筑劳务有限公司朝阳溪污水处理厂一期工程(EPC)邕江大学处旧房拆除项目现场管理(安全员),在现场清表施工过程中,叶松海未及时发现、制止和纠正洪建擅自挖掘电线杆的不当操作,违规操作,违反中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第十三号)第二十二条第六项,未及时排查事故隐患,责令停止施工,采取应急措施,违反《中华人民共和国安全生产法》(第二十二条第五项和《建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147-2016)3.0.5对事故的发生负有直接责任,由其所在公司进行处理。

四、同意《事故调查报告》提出的防范措施,各有关单位要抓紧落实。

(一)北流市恒翔建筑劳务有限公司立即整改,严格落实安全生产管理责任,健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,加强现场施工管理,如实记录事故隐患排查治理情况,并向全体从业人员通报,加强对施工人员技术交底、安全教育培训,防止发生同类事故。

(二)建筑工程行业主管部门要强化对建筑行业的监管,加强对建筑施工项目的日常监督检查,督促建筑施工方切实落实安全生产职责,及时排除生产安全事故隐患。

 

附件:朝阳溪上游污水处理厂建设项目—拆除邕江大学旧校区工段“12·27塌事故调查报告

 

                              南宁高新技术产业开发区

管 理 委 员 会

                                    2019320

 

公开方式:主动公开


抄送:南宁市应急管理局

附件:
附件1: 20190141附件.docx
 
广西南宁高新技术产业开发区管理委员会 版权所有 @ 2007 桂ICP备05007041号
网站标识码:4501000036    网站地图
地址:滨河路1号火炬大厦 邮编:530007 电话:0771-5816999 传真:0771-5816555
 策划制作: 桂能软件[系统管理]  [发布信息]