你好!今天是2019年11月14日 星期四
主索引号 007578630/2019-00346 发布机构 南宁高新区管委会、管委会直属部门、具有行政执法、行政许可权的单位
副索引号 GX.A012019-346
信息名称 中介机构从事代理记账业务审批
文         号 生成日期 2019-03-07
内容概述
中介机构从事代理记账业务审批
附件2
高新区财政局政务办事一次性告知(限时办结)清单标准
中介机构从事代理记账业务审批
1 事项类型      行政许可
2 基本编码  
3 实施编码  
4 事项名称 主项名称     中介机构从事代理记账业务审批
子项名称  
办理项名称  
5 权力来源 法律授权R  法规授权 ¨ 规章授权£  规范性文件规定 ¨
6 前置审批 1 前置审批事项名称 工商营业执照 是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体 南宁高新技术产业开发区管理委员会 否 ?
2 前置审批事项名称   是否可以通过
共享通过
是 £
前置审批实施主体   否 £
7 到现场次数 1
8 实施主体     南宁高新技术产业开发区管理委员会
9 实施主体
性质
法定机关£ 授权组织 R 受委托组织 £ 事业单位 ¨
企业 ¨ 社会组织 o    
10 承办机构     南宁高新技术产业开发区财政局
11 联办机构 牵头单位    无
配合单位    无
12 办理地点     南宁市西乡塘区滨河路1号火炬大厦21楼2117室。
13 交通指引     乘坐地铁1号线至动物园站后换乘35路或54路公交车至高新区管委会站下车。乘坐d11路、35路、54路公交车至高新管委会站。乘坐b83路公交车至秀厢科园路口步行300米即到。乘坐35路、46路、52路、53路、54路、88路、100路、707路、b10路、b14路、b24路、b91路公交车至科园秀厢路口后步行300米即到。百度地图网址:
(http://map.baidu.com/?newmap=1&s=inf%26uid%3Deb367503abc89f6600ec01e2%26wd%3D%E7%81%AB%E7%82%AC%E5%A4%A7%E5%8E%A6%26all%3D1%26c%3D261&from=alamap&tpl=map_singlepoint)
14 办理时间     工作日:8:30-12:00,14:30-18:00
15 是否容缺
受理
是 ¨             否 þ
16 容缺时限     容缺受理时限不超过该事项的承诺办结时限。
17 容缺补正
方式
邮政寄递 ¨ 电子邮件 ¨
传真 ¨                     其他方式 ¨           
18 申请方式 邮递申请 ¨ 传真申请 ¨
现场申请£ 网上申请 R
19 预约办理 可预约 □                   不可预约  ?            
20 预约方式 电话预约□ 微信预约 ¨ 网上预约 ¨ 现场预约 ¨ 
预约电话: 微信公众号: 网址: 地址:
21 办理形式 网上办理 ¨                                    现场办理 þ
22 咨询及监督
电话
咨询电话 0771-5816753
监督电话 0771-5816753
23 设定依据  1. 《中华人民共和国会计法》(1985年1月21日主席令第二十一号公布,2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第三次修订,修订后于2017年11月5日起施行)第三十六条 各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定。
    2.《代理记账管理办法》(2005年1月22日财政部令第27号,2016年2月16日予以修改, 自2016年5月1日起施行)第三条 除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经县级以上地方人民政府财政部门(以下简称审批机关)批准,领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。
    3.《中央指定地方实施行政许可事项汇总清单》第D10005项,中介机构从事代理记账业务审批。
    4.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第14项:中介机构从事代理记账业务审批,下放至省级人民政府财政部门。
    5.《关于印发广西壮族自治区代理记账管理实施办法的通知》(桂财会〔2005〕35号)第四条“在广西区境内申请设立会计师事务所以外的代理记账机构,应当按属地管理原则,经所在地县级以上(含县级)人民政府财政部门(以下简称‘审批机关’)批准,并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。”
24 实施对象   申请设立代理记账的中介机构。
25 实施对象
性质
公民 ¨  法人 þ 其他组织 £
26 行使层级 国家级 ¨ 省级 ¨ 市级 þ 县级 ¨ 乡级 ¨
27 权限划分     根据《代理记账管理办法》第三条第一款及《广西壮族自治区代理记账管理实施办法》第四条规定,按照属地管理原则,经所在地县级以上(含县级)人民政府财政部门(以下简称‘审批机关’)批准,并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。
28 行使内容 营业执照为南宁市工商局高新分局颁发的机构从事代理记账业务,由高新区财政局审批并核发代理记账业务许可证。
29 通办范围 全国通办 ¨ 跨自治区通办 ¨ 跨市通办 ¨ 跨县通办 ¨ 不可通办 þ
30 办结时限 法定办结
时限
20个工作日
现承诺办结
时限
10个工作日
拟承诺办结
时限
10个工作日
31 实施条件     根据《代理记账管理办法》(2005年1月22日财政部令第27号,2016年2月16日予以修改)第四条规定,代理记账许可需符合下列条件:
    1.为依法设立的企业;
    2.持有会计从业资格证书的专职从业人员不少于3名;
    3.主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员;
    4.有健全的代理记账业务内部规范。
32 申请材料 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需要电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源
渠道
签名签章要求 是否可以容缺  附件
下载
备注
1 会计代理记账资格申请报告 《广西壮族自治区代理记账管理实施办法》第七条第(一)项 原件 1份 A4纸 必要 申请人自备 法定代表人签名并加盖申请单位公章    
2 载有认缴出资条款并与报工商行政管理部门备案一致的协议或章程 《广西壮族自治区代理记账管理实施办法》第七条第(二)项 复印件(原件备查) 2份 A4纸 必要 申请人自备 复印件加盖单位公章    
3 专职从业人员身份证明、会计从业资格证书的复印件,主管代理记账业务的负责人还必须提供会计师以上专业技术职务资格的证明材料的复印件 《广西壮族自治区代理记账管理实施办法》第七条第(三)项 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 财政部门或人社部门核发 复印件加盖单位公章    
4 主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在代理记账机构专职从业的书面承诺 《广西壮族自治区代理记账管理实施办法》第七条第(四)项 原件 1份 A4纸 必要 申请人自备 本人签名    
5 代理机构法人的身份证 《广西壮族自治区代理记账管理实施办法》第七条第(七)项 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 工商行政主管部门核发 法定代表人签名并加盖申请单位公章    
6 代理记账业务规范和财务会计管理制度 《广西壮族自治区代理记账管理实施办法》第七条第(六)项 原件 1份 A4纸 必要 申请人自备 法定代表人签名并加盖申请单位公章    
7 工商行政管理部门颁发的营业执照 《广西壮族自治区代理记账管理实施办法》第七条第(七)项 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 工商行政主管部门核发 复印件加盖单位公章并加盖“与原件无异”章    
33 取消证明
材料情形
Bitmap Bitmap
 
没有法律法规规章设定依据的 可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的 能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的 能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的 部门无权查证、无法开具的 自治区政府发文明确取消的
           
             
             
             
34 特殊环节 环节名称
实施依据
办结时限
35 中介服务 服务名称
受理前或
受理后
受理前 ¨ 受理后 ¨
实施依据
36 审查方式
及标准
    书面审查。标准如下:
    (一)申请书(表)的审查标准
    1.对申请人提交的申请书(表)及其相关材料进行完整性、准确性审核;
    2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
    3.申请材料中的表格应使用国际标准A4正面印制;
    4.相关申请表格应由申请人填写并本人签名、相关人员签字、加盖注册会计师印章和事务所公章;
    5.签名以及公章栏必须与申请表其他内容保持在一页内。
   (二)证明文件等材料的审查标准
    1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;
    2.复印材料应清晰可辨认;
    3.证明材料相关内容与申请书(表)保持一致。
  
    
37 办理流程 环节 步骤 办理人 办理时限 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 工作人员 当场收件 接收申报材料,所交材料齐全的,签发《行政许可受理通知书》;所交材料不齐全或不符合法定要求的,签发《一次性告知表》;所交材料存在可以当场更正的错误,申请人可当场更正。 签发《行政许可受理通知书》或《一次性告知表》
受理 工作人员 当场受理 申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。 签发《受理通知书》或《不予受理通知书》
审查与决定 审查 经建科 7个工作日 在受理项目申请后,组织对申请内容进行审查 提出审查意见,反馈给申请人
决定 分管局领导 3个工作日 根据审查意见作出准予许可或不予许可决定 合格:准予许可
不合格:不予许可 
制证与送达 制证 经建科 5个工作日(不计算在承诺办结时限内) 根据决定结果制作决定文件或证照 批准:制作许可证书;
不予批准:制作行政许可事项不予许可决定通知书
送达 工作人员 3个工作日(不计算在承诺办结时限内) 直接送达申请人 送达申请人
流程图 详见附件1
38 数量限制        无数量限制
39 收费标准 是否收费 收费 ¨                     不收费?
收费标准
收费依据
支付方式 网上支付 ¨ 现金支付 ¨           转账支付 ¨
40 办理公示 网上公示?                        现场公示 ¨ 报纸公示 ¨            其他 ¨              
41 年审或年检 年审 ¨  年检 ¨ 不需年审或年检 ?
42 办理进度查询途径 网上查询R 电话查询 ?
查询网址:http://dljz.mof.gov.cn 查询电话:0771-5816753
43 结果名称 代理记账许可证
44 结果样本 是否生成电子证照或电子批文 是 ¨ ?
附件4
45 办件类型 承诺件?           即办件 ¨
46 运行系统     全国代理记账机构管理系统
47 常见问题及
注意事项
    1.专职从事代理记账人员不足3人的是否可办理代理记账许可证?
    答:根据《代理记账管理办法》)第四条规定,申请代理记账资格的条件之一:专职从事代理记账人员不少于3人的规定,专职从事 代理记账人员不足3人的不可以办理代理记账许可证。
    2.主管代理记账业务的负责人不具有会计师以上专业技术职务资格是否可办理代理记账许可证?
    答:根据《代理记账管理办法》)第四条规定,申请代理记账资格的条件之一:主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员,因此,主管代理记账业务的负责人不具有会计师以上专业技术职务资格的不可以办理代理记账许可证。
48 责任事项  1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
 2.审查责任:审查申请材料。
 3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
 4.送达责任:准予许可的,制作决定文件、注册会计师证书,送达并信息公开;不予许可的,送达不予许可决定书。
 5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49 追责情形     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的;
2.不公示依法应当公示的材料的;
3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补交的全部内容的;
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
6.依法应当举行听证而不举行听证的;
7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
9.其他违反法律法规规定的行为。
50 行政复议     公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。 
51 行政诉讼     1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
    2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。 
52 备注     其他需要说明的问题可列入备注栏。
填写说明:
    1、第11项“联办机构”指同一事项有两个以上实施主体或者有前置审批的,填写联办实施主体的名称,并明确牵头单位和配合单位;
    2、第17项“容缺补正方式”可根据工作实际单选或多选补正方式;
    3、第18项“申请方式”可根据工作实际单选或多选申请方式;
    4、第25项“实施对象性质”根据实施对象的范围可单选或多选实施对象性质;
    5、第32项“申请材料”中的“申请材料依据”应当详细列明所引用的法律法规规章规范性文件名称,不得包含“其他材料”、“相 关证明文件”、“等”表述,明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求,标明是否是可容缺的材料等;
    6、第33项“取消证明材料情形”根据填写具体取消证明材料事项名称,并根据取消类型进行勾选;
    7、第37项“办理流程”应当按照依申请行政权力事项和公共服务事项运行的所有环节逐项填写,包括步骤名称、办理人、办理时限、办理内容、办理结果和流程图等;
    8、第39项“收费标准”中的“支付方式”可根据工作实际单选或多选支付方式;
    9、第40项“办理公示”可根据工作实际单选或多选公示方式;
    10、第42项“办理进度查询途径”可根据工作实际单选或多选办理进度查询途径,网上查询和电话查询提供查询网址和电话。
附件:
附件1: 附件2-4附.中介机构从事代理记账业务审批附件.doc
 
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