你好!今天是2019年11月14日 星期四
主索引号 007578630/2019-00347 发布机构 南宁高新区管委会、管委会直属部门、具有行政执法、行政许可权的单位
副索引号 GX.A012019-347
信息名称 国有企业关闭破产国有大中型企业改革职工安置方案审核备案
文         号 生成日期 2019-03-07
内容概述
国有企业关闭破产国有大中型企业改革职工安置方案审核备案
高新区政务办事一次性告知(最多跑一次)清单标准
国有企业关闭破产国有大中型企业改革职工安置方案审核备案
1 事项类型 便民服务 
2 基本编码    
3 实施编码    
4 事项名称 主项名称 国有企业关闭破产国有大中型企业改革职工安置方案审核备案
子项名称  
办理项名称     
5 权力来源 法律授权þ  法规授权 ¨ 规章授权 ¨   规范性文件规定 ¨
6 前置审批 1 前置审批事项名称 是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体 否 ¨
2 前置审批事项名称   是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体   否 ¨
... 前置审批事项名称   是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体   否 ¨
7 到现场次数 1
8 实施主体  南宁高新技术产业开发区管理委员会
9 实施主体
性质
法定机关¨ 授权组织þ 受委托组织 ¨ 事业单位 ¨
企业 ¨ 社会组织 o    
10 承办机构 南宁市滨河路1号火炬大厦22楼人力资源和社会保障局
11 联办机构 牵头单位
配合单位
12 办理地点 南宁市滨河路1号火炬大厦22楼人力资源和社会保障局
13 交通指引  乘坐地铁1号线至动物园站后换乘35路或54路公交车至高新区管委会站下车。乘坐d11路、35路、54路公交车至高新区管委会站。乘坐b83路公交车至秀厢科园路口步行300米即到。乘坐35路、46路、52路、53路、54路、88路、100路、707路、b10路、b14路、b24路、b91路公交车至科园秀厢路口后步行300米即到。百度地图网址:
(http://map.baidu.com/?newmap=1&s=inf%26uid%3Deb367503abc89f6600ec01e2%26wd%3D%E7%81%AB%E7%82%AC%E5%A4%A7%E5%8E%A6%26all%3D1%26c%3D261&from=alamap&tpl=map_singlepoint)
14 办理时间 工作日:8:30-12:00,14:30-18:00
15 是否容缺
受理
是þ             否¨
16 容缺时限 2个工作日
17 容缺补正
方式
邮政寄递 þ 电子邮件 ¨
传真 ¨                     其他方式 ¨           
18 申请方式 邮递申请 ¨ 传真申请 ¨
现场申请þ 网上申请 ¨
19 预约办理 可预约 þ                         不可预约 o
20 预约方式 电话预约 þ 微信预约 ¨ 网上预约 ¨ 现场预约 ¨ 
预约电话:0771-5816950 微信公众号: 网址: 地址:
21 办理形式 网上办理 □                      现场办理 þ 
22 咨询及监督
电话
咨询电话 0771-5816950
监督电话 0771-5816917
23 设定依据  (一)全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》([2003]4号)第一条: “企业关闭破产项目经国务院批准、全国企业关闭破产和职工再就业领导小组下达后,……劳动保障部门负责审核职工安置方案……”、第二条规定:“……中央及中央下放的关闭破产企业,由企业所在自治区(自治区、直辖市)劳动保障部门负责组织对职工安置方案进行审核。……” (二)《劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督委员会关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办理〉》(劳社部发[2003]21号)第二条第(一)项规定: “劳动保障部门要按照《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)和《关于中央企业报送主辅分离辅业改制分流总体方案基本内容和有关要求的通知》(国经贸厅企改[2002]7号)的有关要求,对国有大中型企业实施主辅分离辅业改制富余人员分流安置方案进行审核备案。” 
24 实施对象 南宁高新区域内申请政策性关闭破产国有企业、改制的国有大中型企业
25 实施对象
性质
公民 ¨  法人þ 其他组织 ¨
26 行使层级 国家级 ¨ 省级 ¨ 市级 ¨ 县级 þ 乡级 ¨
27 权限划分 (一)全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》([2003]4号)第一条: “企业关闭破产项目经国务院批准、全国企业关闭破产和职工再就业领导小组下达后,……劳动保障部门负责审核职工安置方案……”、第二条规定:“……中央及中央下放的关闭破产企业,由企业所在自治区(自治区、直辖市)劳动保障部门负责组织对职工安置方案进行审核。……” (二)《劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督委员会关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办理〉》(劳社部发[2003]21号)第二条第(一)项规定: “劳动保障部门要按照《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)和《关于中央企业报送主辅分离辅业改制分流总体方案基本内容和有关要求的通知》(国经贸厅企改[2002]7号)的有关要求,对国有大中型企业实施主辅分离辅业改制富余人员分流安置方案进行审核备案。” 
28 行使内容 全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》([2003]4号)第一条:“企业关闭破产项目经国务院批准、全国企业关闭破产和职工再就业领导小组下达后,……劳动保障部门负责审核职工安置方案……”、第二条规定:“……中央及中央下放的关闭破产企业,由企业所在自治区(自治区、直辖市)劳动保障部门负责组织对职工安置方案进行审核。……”(二)《劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督委员会关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办理〉》(劳社部发[2003]21号)第二条第(一)项规定: “劳动保障部门要按照《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)和《关于中央企业报送主辅分离辅业改制分流总体方案基本内容和有关要求的通知》(国经贸厅企改[2002]7号)的有关要求,对国有大中型企业实施主辅分离辅业改制富余人员分流安置方案进行审核备案。”
29 通办范围 全国通办 ¨ 跨自治区通办 ¨ 跨市通办 ¨ 跨县通办 ¨ 不可通办þ
30 办结时限 法定办结
时限
30个工作日
现承诺办结
时限
15个工作日
拟承诺办结
时限
15个工作日
31 实施条件
32 申请材料 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需要电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源
渠道
签名签章要求 是否可以容缺  附件
下载
备注
1 申请报告 全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》([2003]4号)第一条、《劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督委员会关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办理〉》(劳社部发[2003]21号)第二条 原件 1份 A4 必要 申请人自备 加盖申请人公章    
2 国务院、自治区人民政府(或自治区国有资产监督管理部门)批准关闭破产、改制立项的文件 全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》([2003]4号)第一条 原件或复印件 1份 A4 必要 申请人自备 加盖申请人公章    
3 职工大会或职工代表大会讨论决议 《《劳动和社会保障部关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知》(劳社部函[2003]35号)“二、审核主要内容(七)” 原件 1份 A4 必要 申请人自备 加盖申请人公章    
4 《劳动和社会保障部关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知》(劳社部函[2003]35号)“二、审核主要内容(七)” 全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》([2003]4号)第一条、《劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督委员会关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办理〉》(劳社部发[2003]21号)第二条 原件 1份 A4 必要 申请人自备 加盖申请人公章    
33 取消证明
材料情形
Bitmap Bitmap
 
没有法律法规规章设定依据的 可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的 能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的 能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的 部门无权查证、无法开具的 自治区政府发文明确取消的
           
             
             
             
34 特殊环节 环节名称
实施依据  
办结时限  
35 中介服务 服务名称
受理前或
受理后
受理前 ¨ 受理后 ¨
实施依据  
36 审查方式
及标准
一、审查方式:书面审查。标准如下:
(一)申请书(表)的审查标准
1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;
2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;
4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。
(二)证明文件等复印件的审查标准
1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;
2.证明文件、身份证复印等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;
3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
37 办理流程 环节 步骤 办理人 办理时限 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 人力资源和社会保障局工作人员 1 接收申报材料,所交材料齐全的,签发《收件清单表》;所交材料不齐全或不符合法定要求的告知申请人补充材料;所交材料存在可以当场更正的错误,申请人可当场更正。 签发《收件清单表》
受理 人力资源和社会保障局工作人员 1 申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定。 做出受理决定
审查与决定 审查 人力资源和社会保障局科长 3 接收受理申请后,对申请人提交的材料进行评审 出评审意见
决定 人力资源和社会保障局局长 1 根据评审意见作出准予许可和不予许可决定 批准:出具最终评审意见
不予批准:出具不予许可通知书
制证与送达 制证 人力资源和社会保障局工作人员 3 根据人力资源和社会保障局局长意见制作最终评审意见书 最终评审意见书
送达 人力资源和社会保障局工作人员 1 通知申请人,并根据申请人的要求邮寄决定文件 直接或邮寄送达申请人
流程图 附件1
38 数量限制  无数量限制
39 收费标准 是否收费 收费 ¨                     不收费 þ
收费标准    无
收费依据    无
支付方式 网上支付 ¨ 现金支付 ¨           转账支付 ¨
40 办理公示 网上公示þ                        现场公示£ 报纸公示 ¨            其他 ¨              
41 年审或年检 年审 ¨  年检 ¨ 不需年审或年检 þ
42 办理进度查询途径 网上查询 □ 电话查询þ
  查询电话:0771-5816950
43 结果名称
44 结果样本 是否生成电子证照或电子批文 是 ¨ 否þ
45 办件类型 承诺件 þ           即办件 ¨
46 运行系统  
47 常见问题及
注意事项
48 责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料。
3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
4.送达责任:准予许可的,制发实行特殊工时制度的批复,送达并信息公开;不予许可的,送达不予许可决定书。
5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的项目申请不予受理的;
2.违反法定程序实施行政许可的;
3.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
4.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
5.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
6.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费,截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
7.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
50 行政复议     公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
51 行政诉讼     1、公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼
    2、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
52 备注     无
填写说明:
    1、第11项“联办机构”指同一事项有两个以上实施主体或者有前置审批的,填写联办实施主体的名称,并明确牵头单位和配合单位;
    2、第17项“容缺补正方式”可根据工作实际单选或多选补正方式;
    3、第18项“申请方式”可根据工作实际单选或多选申请方式;
    4、第25项“实施对象性质”根据实施对象的范围可单选或多选实施对象性质;
    5、第32项“申请材料”中的“申请材料依据”应当详细列明所引用的法律法规规章规范性文件名称,不得包含“其他材料”、“相 关证明文件”、“等”表述,明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求,标明是否是可容缺的材料等;
    6、第33项“取消证明材料情形”根据填写具体取消证明材料事项名称,并根据取消类型进行勾选;
    7、第37项“办理流程”应当按照依申请行政权力事项和公共服务事项运行的所有环节逐项填写,包括步骤名称、办理人、办理时限、办理内容、办理结果和流程图等;
    8、第39项“收费标准”中的“支付方式”可根据工作实际单选或多选支付方式;
    9、第40项“办理公示”可根据工作实际单选或多选公示方式;
    10、第42项“办理进度查询途径”可根据工作实际单选或多选办理进度查询途径,网上查询和电话查询提供查询网址和电话。
附件:
附件1: 附件2-4附.中介机构从事代理记账业务审批附件.doc
 
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