你好!今天是2019年11月20日 星期三
主索引号 007578630/2019-00352 发布机构 南宁高新区管委会、管委会直属部门、具有行政执法、行政许可权的单位
副索引号 GX.A012019-352
信息名称 建设工程施工招标事项(含自行组织招标、委托招标、招标文件的修改澄清、招标文件、招标投标情况书面报告)备案
文         号 生成日期 2019-06-07
内容概述
建设工程施工招标事项(含自行组织招标、委托招标、招标文件的修改澄清、招标文件、招标投标情况书面报告)备案
附件2
市县乡三级政务办事一次性告知(限时办结)清单标准
1 事项类型 其他行政权力
2 基本编码  
3 实施编码  
4 事项名称 主项名称  建设工程施工招标事项(含自行组织招标、委托招标、招标文件的修改澄清、招标文件、招标投标情况书面报告)备案
子项名称  
办理项名称  
5 权力来源 法律授权□  法规授权 ¨ 规章授权  ?  规范性文件规定 ¨
6 前置审批 1 前置审批事项名称 项目立项 是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体 南宁高新技术产业开发区管理委员会 否 ?
2 前置审批事项名称 建设工程报建备案  是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体 南宁高新技术产业开发区管理委员会 否 ?
3 前置审批事项名称 施工图审查情况备案 是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体 南宁高新技术产业开发区管理委员会 否 ?
7 到现场次数 2
8 实施主体 南宁高新技术产业开发区管理委员会
9 实施主体
性质
法定机关 ¨ 授权组织 ? 受委托组织 □ 事业单位 ¨
企业 ¨ 社会组织 o    
10 承办机构 南宁高新技术产业开发区建设房产局
11 联办机构 牵头单位    无
配合单位    无
12 办理地点 南宁市滨河路1号火炬大厦10楼1001室
13 交通指引     乘坐地铁1号线至动物园站后换乘35路或54路公交车至高新区管委会站下车。乘坐d11路、35路、54路公交车至高新管委会站。乘坐b83路公交车至秀厢科园路口步行300米即到。乘坐35路、46路、52路、53路、54路、88路、100路、707路、b10路、b14路、b24路、b91路公交车至科园秀厢路口后步行300米即到。百度地图网址:
(http://map.baidu.com/?newmap=1&s=inf%26uid%3Deb367503abc89f6600ec01e2%26wd%3D%E7%81%AB%E7%82%AC%E5%A4%A7%E5%8E%A6%26all%3D1%26c%3D261&from=alamap&tpl=map_singlepoint)
14 办理时间     工作日:8:30-12:00,14:30-18:00
15 是否容缺
受理
是 ¨             否 þ
16 容缺时限     容缺受理时限不超过该事项的承诺办结时限。
17 容缺补正
方式
邮政寄递 ¨ 电子邮件 ¨
传真 ¨                     其他方式 ¨           
18 申请方式 邮递申请 ¨ 传真申请 ¨
现场申请 þ 网上申请 ¨
19 预约办理 可预约 □                   不可预约  ?            
20 预约方式 电话预约□ 微信预约 ¨ 网上预约 ¨ 现场预约 ¨ 
预约电话: 微信公众号: 网址: 地址:
21 办理形式 网上办理 ¨                                    现场办理 þ
22 咨询及监督
电话
咨询电话 0771-5816885、0771-5816840
监督电话 0771-5816580
23 设定依据 1.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年5月31日建设部令第 89号发布) 第十二条:招标人自行办理施工招标事宜的,应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,并报送下列材料:(一)按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件;(二)本办法第十一条所列条件的证明材料,包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料;(三)法律、法规、规章规定的其他材料。招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的,建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。第十九条:依法必须进行施工招标的工程,招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的,应当责令招标人改正。第二十条:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
 2.《广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例》(1995年11月14日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)第二十二条:投标单位申请投标,应当按招标文件的要求向招标单位提交有关材料。招标单位审查投标单位提交的有关材料后,确定合格投标单位,并报建设行政主管部门备案。
 3.《广西壮族自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法》(2004年3月26日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正,2015年12月10日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订)第十一条依法必须进行招标的工程建设项目进行施工招标,应当具备下列条件:(一)招标人已经依法成立;(二)招标项目需要履行审批手续的,已经批准;(三)招标范围、招标方式和招标组织形式应当履行审批、核准手续的,已经审批、核准;(四)有相应资金或者资金来源已经落实;(五)有招标所需的设计图纸以及技术资料。
24 实施对象 高新区辖区内申请建设工程招标备案的建设单位(项目业主)
25 实施对象
性质
公民 ¨  法人 þ 其他组织 þ
26 行使层级 国家级 ¨ 省级 ¨ 市级 þ 县级 ¨ 乡级 ¨
27 权限划分 该办件事项暂无权限划分  
28 行使内容  该办件事项暂无行使内容  
29 通办范围 全国通办 ¨ 跨自治区通办 ¨ 跨市通办 ¨ 跨县通办 ¨ 不可通办 þ
30 办结时限 法定办结
时限
5个工作日
现承诺办结
时限
2个工作日
拟承诺办结
时限
2个工作日
31 实施条件 1.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年5月31日建设部令第 89号发布) 第十二条:招标人自行办理施工招标事宜的,应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,并报送下列材料:(一)按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件;(二)本办法第十一条所列条件的证明材料,包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料;(三)法律、法规、规章规定的其他材料。招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的,建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。第十九条:依法必须进行施工招标的工程,招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的,应当责令招标人改正。第二十条:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
 2.《广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例》(1995年11月14日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)第二十二条:投标单位申请投标,应当按招标文件的要求向招标单位提交有关材料。招标单位审查投标单位提交的有关材料后,确定合格投标单位,并报建设行政主管部门备案。
 3.《广西壮族自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法》(2004年3月26日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正,2015年12月10日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订)第十一条依法必须进行招标的工程建设项目进行施工招标,应当具备下列条件:(一)招标人已经依法成立;(二)招标项目需要履行审批手续的,已经批准;(三)招标范围、招标方式和招标组织形式应当履行审批、核准手续的,已经审批、核准;(四)有相应资金或者资金来源已经落实;(五)有招标所需的设计图纸以及技术资料。
32 申请材料 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需要电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源
渠道
签名签章要求 是否可以容缺  附件
下载
备注
1 建设单位项目管理承诺书 关于进一步加强建设工程招标投标管理工作有关问题的通知南建规[2017]1号 原件 1 A4 必要 申请人自备 法定代表人签名并加盖申请单位公章     公开招标、邀请招标、直接发包需提供
2 项目报建表 中华人民共和国建设部令第89号 第八条 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 行政审批局核发 复印件加盖单位公章     公开招标、邀请招标、直接发包需提供
3 已办理土地使用批准文件 中华人民共和国建设部令第89号 第八条 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 国土局核发 复印件加盖单位公章     公开招标、邀请招标、直接发包需提供
4 建设资金到位证明 中华人民共和国建设部令第89号 第八条 原件 1份 A4纸 必要 银行出具       公开招标、邀请招标、直接发包需提供
5 施工图纸审查备案表 中华人民共和国建设部令第89号 第八条 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 审图机构出具 复印件加盖单位公章     公开招标、邀请招标、直接发包需提供
6 发改委立项批文 中华人民共和国建设部令第89号 第八条 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 发改委核发 复印件加盖单位公章     公开招标、邀请招标、直接发包需提供
7 标底(或预算控制价)编制协议 中华人民共和国建设部令第107号第九条 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 申请人自备 复印件加盖单位公章     公开招标、邀请招标、直接发包需提供
8 造价咨询单位资质证书 中华人民共和国建设部令第107号第九条 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 申请人自备 复印件加盖单位公章     公开招标、邀请招标、直接发包需提供
9 上限控制价(标底) 中华人民共和国建设部令第89号 第二十一条 原件 1份 A4纸 必要 编制单位出具 封面加盖建设单位、编制单位公章     公开招标、邀请招标、直接发包需提供
10 招标申请表 中华人民共和国建设部令第89号 第八条 原件 3份 A4纸 必要 申请人自备 法定代表人签署意见并加盖申请单位公章     公开招标、邀请招标需提供
11 招标代理协议 中华人民共和国建设部令第89号 第十一条 原件 1份 A4纸 必要 申请人自备 法定代表人签名并加盖申请单位公章     公开招标、邀请招标需提供
12 招标代理机构资质证书副本、营业执照 中华人民共和国建设部令第89号 第十一条 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 申请人自备 复印件加盖单位公章     公开招标、邀请招标提供
13 招标文件 中华人民共和国建设部令第89号 第十八条 原件 1份 A4纸 必要 招标代理机构出具 招标文件封面加盖建设单位、代理机构公章     公开招标、邀请招标需提供
14 工程量清单 中华人民共和国建设部令第89号 第十八条 原件 1份 A4纸 必要 编制单位出具 封面加盖建设单位、编制单位公章     公开招标、邀请招标需提供
15 招标文件澄清、补充文件(如有澄清、补充时提供) 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条 原件 1份 A5纸 必要 申请人自备 加盖单位公章     公开招标、邀请招标需提供
16 投标单位资格审查表 中华人民共和国建设部令第89号 第二十三条 原件 3份 A4纸 必要 申请人自备 法定代表人签署意见、签名并加盖申请单位公章     邀请招标提供
17 投标单位资质证书、营业执照、安全生产许可证、项目经理资格证书 中华人民共和国建设部令第89号 第二十三条 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 申请人自备 复印件加盖单位公章     邀请招标、直接发包需提供
18 建设单位的工商营业执照 中华人民共和国建设部令第89号 第十三条 复印件(原件备查) 1份 A4纸 必要 申请人自备 复印件加盖单位公章     直接发包时需提供
19 工商行政主管门确认的注册资本金情况(电脑咨询单) 中华人民共和国建设部令第89号 第十三条 原件 1分 A4纸 必要 工商行政管理部门核发       直接发包需提供
20 发包的申请报告 中华人民共和国主席令第91号 第十九条 原件 1分 A4纸 必要 申请人自备 法定代表人签名并加盖申请单位公章     直接发包需提供
21 发包单位申请表 中华人民共和国主席令第91号 第十九条 原件 1分 A4纸 必要 申请人自备 法定代表人签署意见、签名并加盖申请单位公章     直接发包需提供
22 承包单位资格审查表 中华人民共和国主席令第91号 第二十六条 原件 1分 A4纸 必要 申请人自备 法定代表人签署意见、签名并加盖申请单位公章     直接发包需提供
23 工程造价汇总表 中华人民共和国主席令第91号 第十八条 原件 1分 A4纸 必要 编制单位出具 编制单位、建设单位、施工单位三方法定代表人签署意见、签名并加盖申请单位公章     直接发包需提供
24 施工企业的《农民工工资保障金的交纳与使用的承诺书》 南府发【2007】51号第一条 原件 1分 A4纸 必要 申请人自备 法定代表人签名并加盖申请单位公章     直接发包需提供
25 施工企业的《安全防护、文明施工措施方案的承诺书》 桂建质【2015】16号 原件 1分 A4纸 必要 申请人自备 法定代表人签名并加盖申请单位公章     直接发包需提供
33 取消证明
材料情形
Bitmap Bitmap
 
没有法律法规规章设定依据的 可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的 能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的 能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的 部门无权查证、无法开具的 自治区政府发文明确取消的
           
             
             
             
34 特殊环节 环节名称
实施依据
办结时限
35 中介服务 服务名称
受理前或
受理后
受理前 ¨ 受理后 ¨
实施依据
36 审查方式
及标准
 一、审查方式:书面审查。标准如下:
(一)招标申请报告(表)的审查标准
1.
申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;
2.
文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3
型纸对开正面印制;
4.
相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。
(二)证明文件等复印件的审查标准
1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4
型纸的规格复印装订,复印件需加章单位公章。
3.
申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
37 办理流程 环节 步骤 办理人 办理时限 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 工作人员 当场收件 接收申报材料 收件登记
受理 工作人员 当场受理 申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定。 收件登记
审查与决定 审查 工作人员 2个工作日 招标文件是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出招标文件是否通过备案审查 提出审查意见,反馈给申请人
决定 工作人员   申请人修改后的招标文件通过备案 发布招标公告
制证与送达 制证 工作人员   审核通过即在南宁市公共资源交易平台系统显示  
送达        
流程图 附件1
38 数量限制        无数量限制
39 收费标准 是否收费 收费 ¨                     不收费?
收费标准
收费依据
支付方式 网上支付 ¨ 现金支付 ¨           转账支付 ¨
40 办理公示 网上公示?                        现场公示 ¨ 报纸公示 ¨            其他 ¨              
41 年审或年检 年审 ¨  年检 ¨ 不需年审或年检 ?
42 办理进度查询途径 网上查询 ¨ 电话查询 ?
查询网址: 查询电话:0771-5816885
43 结果名称 中标通知书(或发承包审核通知书)
44 结果样本 是否生成电子证照或电子批文 是 ¨ 否 ?
附件2
45 办件类型 承诺件?           即办件 ¨
46 运行系统 南宁市公共资源交易平台
47 常见问题及
注意事项
    1.建设工程项目备案时可以不提供资金证明材料吗?
答:必需提供资金证明材料,根据中华人民共和国建设部令第89号《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年6月1
日)第八条(二)工程资金或者资金来源已落实。
中华人民共和国住房和城乡建设部令第18
号《建筑工程施工许可管理办法》第四条第(八)点建设资金已经落实。
2.项目的招标方式如何确定?
答:《招标投标法》里有明确规定,同时在针对具体项目,项目立项审批部门会针对具体项目进行招标方式的核准。
3. 建设单位是否可以不委托招标代理机构实施招投标活动?
答: 招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。
48 责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:按照政策规定对提交的纸质材料及上传至交易平台系统的材料进行审查。
3.决定责任:作出准予备案或者不予备案的决定。不予备案的应当在交易平台及电话告知理由。
4.事后监管环节责任:加强项目检查和监管。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
49 追责情形    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
对符合法定条件的申请不予受理的;
2.对不符合法定条件的申请予以备案的;

3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.
在工作过程中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的;
5.其他违反法律法规文件规定的行为。
50 行政复议     公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。 
51 行政诉讼 1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。 
52 备注     其他需要说明的问题可列入备注栏。
填写说明:
    1、第11项“联办机构”指同一事项有两个以上实施主体或者有前置审批的,填写联办实施主体的名称,并明确牵头单位和配合单位;
    2、第17项“容缺补正方式”可根据工作实际单选或多选补正方式;
    3、第18项“申请方式”可根据工作实际单选或多选申请方式;
    4、第25项“实施对象性质”根据实施对象的范围可单选或多选实施对象性质;
    5、第32项“申请材料”中的“申请材料依据”应当详细列明所引用的法律法规规章规范性文件名称,不得包含“其他材料”、“相 关证明文件”、“等”表述,明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求,标明是否是可容缺的材料等;
    6、第33项“取消证明材料情形”根据填写具体取消证明材料事项名称,并根据取消类型进行勾选;
    7、第37项“办理流程”应当按照依申请行政权力事项和公共服务事项运行的所有环节逐项填写,包括步骤名称、办理人、办理时限、办理内容、办理结果和流程图等;
    8、第39项“收费标准”中的“支付方式”可根据工作实际单选或多选支付方式;
    9、第40项“办理公示”可根据工作实际单选或多选公示方式;
    10、第42项“办理进度查询途径”可根据工作实际单选或多选办理进度查询途径,网上查询和电话查询提供查询网址和电话。
附件:
附件1: 施工招投标备案 附件.doc
 
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