南宁高新区深入扎实地开展创建国家卫生城市活动，做到了周密部署、明确责任、督查到位，创卫各项工作得到很好地落实，在近期全市创卫检查“每周一评”中排名多数位居全市各城区、开发区前列，得到上级主管部门和群众的广泛好评。他们的主要做法和经验是：
高度重视创卫工作，“三高两全”抓落实
高新区党工委、管委会对创卫工作高度重视，3月上旬以来，共召开创卫工作宣传动员大会5次，每周均召开创卫工作例会，对创卫工作周密部署、细致安排，做到了“三高两全”，确保各项工作的落实：
——高效率整改，明确责任限时办理。高新区成立了创建国家卫生城市指挥部，下设办公室和综合材料组、宣传联络组、督察组和后勤保障组，并按创卫验收主要检查内容成立市容市貌、农贸市场、窗口单位、建筑工地等7个工作组，分别明确责任领导、牵头单位和责任分工，由于分工细致、责任清晰，促使创卫工作中发现的问题，都能得到及时有效地整改，达到高效率、高质量的目的。
——高标准要求，创卫工作细致周全。高新区积极扎实地开展创卫工作，在各方面严格要求，把握宏观，注重细节，力求高标准、确保高质量。如在农贸市场设置宣传栏，党工委书记、管委会主任李晓东指示，高新区宣传工作要高标准，不要搞“农村版”，要考虑长效持久的宣传效果。并就“宣传栏”几个字不要安排过密显得“小气”、内容排版色泽要鲜明等细节也作出了原则规定，结果做出了美观大方的不锈钢框固定宣传栏，宣传氛围效果良好。
——高投入建设，加强基础设施建设。自开展创卫活动以来，高新区财政共投入420多万元，用于营造宣传氛围、购置环卫扫路及清运垃圾车辆和城管执法车辆、补贴农贸市场排污管道和活禽宰杀区及营业摊点改造、硬化城中村道路、添置密封式垃圾筒、购买药具或请专业公司灭杀“四害”、拆除建法建章建筑等，改善了园区基础设施条件，提高了城管执法和环卫工作硬件水平，保障创卫工作效率和质量都保持在较高的层次上。
——全面考虑，统筹兼顾各项工作。高新区高度重视创卫工作，但并非为了创卫不顾其他，而是将创卫工作结合在各项工作中，如结合领导干部联系服务企业、机关企业支部联建、“发展环境建设年”活动、规模工业企业党建工建、军民共建等工作，要求干部员工开展各项业务工作时，将创卫工作同时进行，取得园区企业和单位的支持与配合，提高工作效率。
——全员参与，联动机制灵活高效。高新区将创卫工作各项任务分解到各部门单位，明确牵头单位和配合单位，制定了创卫工作联动机制和牵头单位负责制，不论单位级别高低，不管事情大小，对需要整改的问题，牵头单位负责任务分工，配合单位无条件服从，做到了所有部门有任务、全体员工有责任，确保创卫工作顺利开展。
周密部署创卫工作，“三查两督”保质量
高新区周密部署创卫工作，督促检查及时到位，在创卫工作中实行严格的问责制度，对督办事项不作为、无故超时完成或完成情况差的，追究责任部门和责任人的责任，做到了“三查两督”，使创卫各项任务能保质保量地完成：
——党政主要领导经常抽查。高新区主要领导在创卫工作中保持“一线工作法”的良好习惯，经常抽查创卫工作各项任务的落实情况，发现问题当场决定处理办法，限时整改，提高了工作效率，起到了身先士卒的表率作用。
——高新区创卫办定期检查。高新区创卫工作督查组经常深入园区进行检查，发现新问题及时进行督办，对整改不到位的督促严格整改，对系统性问题提交创卫工作例会进行研究决定具体措施，做到创卫工作有人管有人做有人查。
——具体责任部门每天巡查。高新区将园区划分为若干条块，作为机关和直属企事业单位巡查责任区，责任部门天天巡查，发现问题及时督促改正，对超出职责范围的问题则上报创卫办进行督办，做到大问题督办改、小问题当场改。
——高新创卫办全面督办。3月上旬以来，高新区创卫办整理汇总主要领导抽查、创卫办检查、责任部门巡查发现的问题，共下发督办通知129份，明确需要整改的问题、责任部门单位、具体责任人、限时办结时间等，督办整改问题1100多个，保证了创卫工作效率和质量。
——纪检监察室重点督办。对创卫工作中的重大问题或基础设施建设项目，高新区纪检监察室介入进行重点督办，如不按时完成或完成情况差将进行问责。如吉利隆市场摊点和地板改造工程，因市场经营性质限制，需要在收市后进行夜间施工，5月上旬的一天，负责工程具体实施的高新区总公司组织施工人员，发挥吃苦耐劳的精神，从夜里8点到次日凌晨5点圆满完成任务。
扎实开展创卫工作，“三新两保”有成效
高新区成立22年来一贯保持创新进取的良好工作作风，科技创新、思路创新、体制创新、服务创新使高新区经济社会发展成绩卓著。在创卫工作中，高新区继续保持敢于创新、积极进取的精神，做到了“三新两保”，创卫有亮点，环境大改善：
——创新创卫组织形式。高新区在创卫工作的组织上充分发挥各部门和广大群众的主观能动性，创新地组织有城管、工商、公安、交警、税务、规划、建设、国土、环保、环卫、宣传等部门参加的综合执法队伍，进市场、进小区、进城中村，经常性地开展执法检查活动，对发现的问题涉及哪个部门就由哪个部门牵头进行处理，职责明确、整改迅速。高新区还创新地组织环境卫生村民自治活动，确定了“自己的卫生自己管理，自己的成果自己受用”的整改思路，小组成员由当地村民组成，负责本村日常的保洁、卫生巡查、设施管理、村民卫生监督提醒等工作，心圩街道办下辖8个村均成立环境卫生村民自治小组，每日开展常规的卫生综合整治工作，使村民们逐渐对搞好环境卫生、争创卫生城的重要性有了认同感，对卫生整治的配合度和自觉性大大提高。
——创新创卫工作方式。高新区在创卫工作中将清理小广告引入市场化机制，将该项工作承包给市政环卫公司，环卫工人每天凌晨清扫环境卫生时，同时清理小广告，乱贴小广告者每天天亮看到“夜间工作”的“成绩”都被消灭，久之不再“行动”，高新区的主要街道基本杜绝了的小广告乱贴现象。高新区针对人行道车辆乱停放现象突出的情况，在主要街道人行道上设置“便民停车架”，规范人行道车辆停放整齐划一，并节省了停车空间，还增加了防盗功能，受到群众的称赞。高新区在农贸市场基础设施建设中引入扶持补贴机制，鼓励市场业主投资改造市场硬件，将政府行为与业主需要结合起来，提高了园区单位参与创卫工作的自觉性。
——创新创卫活动载体。高新区在创卫工作中开展了一系列相关的活动，丰富了创卫活动载体。一是每季度开展“城乡清洁工程”红（黄）旗评比活动，促使园区企业和单位更关注环境卫生整治工作，责任部门更重视整治“五乱”现象。二是开展“卫生文明家庭”评比活动，使讲究卫生、美化环境、健康生活的良好习惯进入园区每一个家庭。三是开展“高新区卫生文明经营户流动红旗”评比活动，促使沿街店铺和市场摊点业主提高参与创卫工作的自觉性，积极主动维护周边环境卫生。四是开展“机关干部进百家店铺”活动，彻底整治“五小”行业不规范经营和室内环境卫生脏乱差现象。
——保障园区良好发展环境。高新区在创卫工作中结合“发展环境建设年”活动，进行广泛的宣传发动，共制作板报80多块、条幅460多条、墙体广告60多处、高杆或大型广告和大型电子宣传屏8处，在区、市新闻媒体和高新区网站及内部刊物《南宁火炬》播发创卫宣传报道60多篇次，发放创卫宣传资料7万多份，发放“发展环境建设年”意见征集卡和调查问卷5600多份，把创卫工作作为改善园区发展环境的主要工作内容抓紧抓好，促进了招商引资工作和企业发展壮大。
——确保创卫工作圆满完成。高新区党工委书记、管委会主任李晓东对创卫工作高度重视，亲自部署和深入检查，多次在会议上对创卫工作做出指示，主要内容一是加强领导、完善机制，二是广泛动员、全员参与，三是优化方案、细化分工，四是突出重点、加大整治，五是特事特办、优先保障，六是加大宣传、营造氛围。总之，要团结一心、全力以赴、克难攻坚，全面打好高新区创卫工作攻坚战。至今，高新区确实做到了以上要求，创卫工作顺利开展，我们期待着全市创卫活动圆满成功。
（容小兴）
