这些政策措施包括，开展股权激励试点、深化科技金融改革创新试点、支持新型产业组织参与国家重大科技项目、组织编制发展规划等。国务院要求财政部、税务总局研究支持东湖高新区的税收政策。
批复支持湖北省及武汉市政府积极利用政府采购政策，在东湖高新区通过首购、订购、实施首台(套)重大技术装备试验和示范项目等措施，推广应用自主创新产品，支持企业自主创新。创新体制机制，支持在东湖高新区建设世界一流水平的新型研究机构。
批复要求，努力培养和聚集优秀创新人才特别是产业领军人才，着力研发和转化国际领先的科技成果，做强做大一批具有全球影响力的创新型企业，培育一批国际知名品牌，推动东湖高新区在本世纪前20年再上一个新台阶，成为推动“两型”社会建设、依靠创新驱动发展的典范。
批复还同意成立由科技部牵头的部际协调小组，协调各部门在职责范围内支持东湖国家自主创新示范区建设，落实相关政策措施，研究解决发展中的重大问题。
专家解读5大试点：
本报讯(记者李佳 通讯员刘一帆 陈凯)昨日获悉，根据国家部署，东湖高新区获批国家自主创新示范区后，将在股权激励、科技金融体制创新等5个方面展开试点。昨日，武汉大学经济管理学院教授伍新木和省委财经领导小组办公室副主任赵凌云教授，对此做出相关解读或点评。
赵凌云介绍，此次试点的实质，是技术创新和产业化相衔接的配套体系创新，综合度很高，涉及金融、人才、政府运作等相关配套。
■股权激励试点——人才
【试点内容】在高等院校、科研院所、国有高新技术企业中，开展职务科技成果股权和分红权激励试点，对作出突出贡献的科技人员和经营管理人员，实施期权、技术入股、股权奖励等多种形式激励。
【专家】赵凌云：将促进对产业领军人物的培养，解决体制创新的人才配套问题。
【立德空间董事长郭晟】公司依托武汉大学遥感学科技术力量，由遥感专家李德仁院士担任首席科学家。曾尝试用股权、期权等激励核心的管理人员，但由于国家相关法律法规不健全，比如在上市公司股份转让方面有所限制，企业在实际操作时很难放开手脚。如在小范围内试点，将可开展有益尝试。
■“新三板”——金融
【试点内容】推进非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统(“新三板”)的试点。设立光谷“自主创新产业发展基金”或股权投资基金。
【专家】伍新木：金融体制创新一定要结合武汉实际，如能将“新三板”试点和光谷产权交易所、汉柜的柜台交易等融合起来，将扩大融资功能。
【海创电子副董事长钱光碧】海创电子是光谷一家电子企业，2007年改制为股份制公司后就开始申报“新三板”，等了3年终将梦圆。作为轻资产的高新技术企业，面临资金不足，主要通过银行贷款，如能通过股权代办平台，寻找和企业共同承担经营风险的资本持有人，对企业是重大利好。
■新型产业组织参与国家重大项目——社会资源
【试点内容】积极组织和支持企业联合高等院校、科研院所和新型产业组织，承担或参与新能源、核心光电子器件等一批国家科技重大专项。
【专家】伍新木：新型产业组织包括民营、外资企业、包括行业协会、社会中介组织。以往主要是央企组成“国家队”，现在扩大参与范围，是回归了创新的真正主体，因为真正有活力的正是科技型民营企业。而行业协会、社会中介也纳入进来，是对服务产业功能的肯定。因为作为产业发展的重要一环，服务机构虽然不构成实体经济本身，但对市场的组织能力非常关键。
【武汉激光学会理事长朱晓】通过行业协会等“触角”，能探摸市场需求，他们也参与国家项目，政府花的力气不是白花，真正实现产学研用。
■扩大政府采购试点——市场
【试点内容】通过首购、订购、首台(套)重大技术装备试验和示范项目、推广应用等政府采购方式，支持具有自主知识产权的产品快速市场化、实现产业化。
【专家】伍新木：政府将市场尚未认可或需要逐步替代的产品，作为买方储备或通过采购补贴，如节能灯泡、新型锅炉等，通过这种方式打向市场，来得快。
【中科凌云总经理张虹】企业主要经营新光源产品，如果能借此次试点机会，通过政府采购将这类新型产品的价格标准确定下来，对整个市场的规范有深远意义。
■创新创业的财税优惠——财税
【试点内容】争取国家、省市财政和税务部门的支持，出台并实施支持新兴产业加快发展、支持高新技术企业和创新企业发展以及鼓励科技投入的税收政策等，如拟在企业技术开发费加大税前抵扣、企业获得政府财政资金奖励不计入纳税额等方面试点。
