南宁高新技术产业开发区产业发展定位和布局
南宁高新区管委会
(2008年6月)
南宁高新技术产业开发区成立于1988年,1992年11月经国务院批准为国家级高新技术产业开发区。南宁高新区规划面积43.7平方公里,分割出部分土地划归相思湖新区后,现实际控制面积为26.4平方公里,可利用土地面积约11平方公里,现已开发土地面积7.01平方公里,剩余可供开发建设的土地面积为3.86平方公里。截至2007年底,南宁高新区累计注册企业3900余家,累计完成固定资产投资100多亿元。2000年以来至今,南宁高新区规模工业产值保持年均48%的速度快速增长,达到2007年年底的104.33亿元(图1),成为广西第一个规模工业产值超百亿的工业园区。
图1 南宁高新区规模工业总产值增长趋势图
一、南宁高新区发展现状
(一)工业经济保持强劲增长
2007年,南宁高新区政策区完成营业总收入406.42亿元,同比增长25%;完成总产值270.41亿元,同比增长20%;完成工业增加值77.5亿元,同比增长17.07%。出口总额14408万美元,同比增长20%。
2007年,南宁高新区完成财政总收入7.65亿元,同比增长29%。中心区、科技工业园实现规模工业总产值104.33亿元,同比增长41.5%,占南宁市规模工业产值总量的16%,完成规模工业增加值38.79亿元,同比增长20%,占南宁市规模工业增加值的13.5%。总量继续处于全市各县区第一的位置,也是广西第一家规模工业产值超百亿的工业园区。
2007年,南宁高新区亿元工业企业总数达27家,实现产值63.09亿元,同比增长31.61%,占规模工业总产值的60.4%。生物工程与制药、汽车配件及机电制造、电子信息产品制造三个主导产业实现产值74.92亿元,同比增长43.82%,占规模工业总产值的72.4%,拉动经济增长30.98个百分点。
2007年,新建区完成全社会固定资产投资34.2亿元,同比增长27%;其中技改投资完成9.01亿元,同比增长15%,占全社会固定资产投资总额的26.35%;基建投资完成8.81亿元,同比增长5%,占全社会固定资产投资总额的25.76%。2007年高新区房屋建筑施工面积共314.69万平方米,竣工面积67.68万平方米,其中住宅建筑竣工面积28.60万平方米,厂房竣工面积39.08万平方米。
(二)技术创新成果丰硕
2007年南宁高新区企业共获各级技术创新项目立项97项、获资助金额3320万元,特别是国家中小企业创新基金项目获批准立项12项,获资助金额575万元,占广西同期获立项数的85.7%。
2007年高新区企业获国家科技进步奖二等奖一项(南宁邦尔克生物技术有限责任公司“α-乙酰乳酸脱羧酶”),这是近年来广西各界获得的唯一一个国家科技进步奖。获自治区科技进步奖二等奖3项、三等奖8项,南宁市科技进步奖一等奖1项、二等奖8项、三等奖2项。广西计算机推广应用成果奖6项,占全广西的31.6%,其中一等奖2项、二等奖2项。
创新体系建设再上新台阶。2007年新增市级工程技术研究中心8家,累计达18家,占全市75%;新增市级企业技术中心2家,累计达6家;新增自治区级企业技术中心3家,累计达18家,占全市的62%;新增自治区创新型试点企业1家,累计达10家。高新区的创新平台——生物工程中心和软件产业公共技术平台全年完成投资近300万元,进一步完善了有关设施,共有15个项目进入生物工程中心进行小试或中试。
产学研方面,高新区企业积极与科研院所、高等院校合作,全年新增15对产学研结合体,通过2007年扎实的前期洽谈工作,2008年5月,南宁高新区管委会与广西大学签订了合作框架协议,双方将在产业孵化、公共创新平台建设、人才培养、科研项目等方面展开全面合作。
(三)科技企业孵化能力不断增强
南宁高新区初步建立了以发展高新技术产业为导向、以国家级孵化器-南宁新技术创业者中心为载体、以科技型中小企业为核心、以各级技术工程中心为依托、以公共技术服务平台为基础的技术创新服务体系。高新区现有南宁留学人员创业园、南宁软件园、南宁大学创业园、生物产业孵化园、中国-东盟科技企业孵化园等各类专业孵化器5个,孵化场地30余万平方米,在建的孵化器3个。2007年,新增孵化企业45 家,其中留学人员企业(含大学科技人员企业)6家;新增孵化项目45项,培育出规模口企业5家,孵化毕业企业10家。
二、产业发展布局及产业定位
(一)总体布局
以现有约11平方公里的科技工业园为核心,全力打造三个专业园区:生物及医药产业园、汽车零配件及机电产业园、电子信息产业园。“十一五”期间现有科技工业园实现规模工业产值200亿元,新开辟的园区实现规模工业产值50亿元。
(二)重点发展产业领域
依托现有的产业基础及科技研发比较优势,重点发展生物工程及制药(中成药、生物制品、生物能源、药用包装)、电子信息及动漫产业(电子产品制造、软件、通信产品、动漫)、汽车零部件及机电(汽车灯具、散热器、中冷器、电力设备及其自动化产品)、专用汽车。
1、生物工程及制药
利用广西丰富的亚热带作物资源和中草药资源,重点发展生物制品、生物能源、生物材料、生物制药、生物农药、中成药、中药配方颗粒剂、中药饮片、中药提取物,同时发展生物环保产品、药用包装、医疗器械等相关产业。
首先,从世界范围看,生物制药业是世界公认的“永远的朝阳行业”。世界医药市场发展速度,从70年代起进入快速增长阶段,平均每年递增13.8%。而在我国,自改革开放以来,医药产业也得到了很大的发展,年均增长率达到17.7%。2005年全国药品需求量约3000亿元。
其次,南宁高新区所依托的高校和科研院所在生物技术领域的研发力量相对雄厚。例如,南宁高新区依托的广西大学的4个博士点中,有3个与生物技术科学领域有关,近年来广西大学所获取的国家自然科学基金重点项目大多数都属于生物技术领域,这表明南宁高新区的内生比较优势集中在生物技术领域。
三是南宁高新区具备较好的产业基础。目前生物及制药类规模口企业27家,占总数25.7%,2007年实现产值27.02亿元,占总量的25.8%。高新区企业拥有一批在全国同行业知名的产品,如妇血康牌滇桂艾纳香、博科鼻炎水、参红素、配方颗粒剂、宫颈康等等。
四是把生物工程及医药产业作为南宁高新区的优势产业来培育有利于带动南宁乃至广西的传统支柱产业甘蔗化工业和制药业的发展。
综上所述:南宁高新区发展生物工程和制药业具有较高的市场发展潜力和竞争优势,具有较高经济效益和较强的关联效应,对其他产业影响和带动作用大,有可能成为南宁经济新的经济增长点。
2、电子信息及动漫产业
重点发展通信产品、基于网络的产品、嵌入式产品、汽车电子产品等。加快软件园的建设,大力发展行业特色应用软件、中间件和嵌入式软件。发展动漫产业。
一是发展信息产业符合中国信息化建设的总体规划要求。以信息化带动工业化,以工业化促进信息化是我国实现工业化的必然选择。
二是发展信息产业符合广西加强信息基础设施建设的要求。广西正加紧建设和发展信息网络体系,形成以光纤传输、微波传输、卫星传输相互配套的宽带高速信息传输主干网。积极配合国家“八纵八横”主干光缆网建设,扩大利用互联网的范围,促进电信、电视、计算机三网融合。建设南宁信息港,加快广西互联网络中心的建设与完善,形成以南宁为中心,联接区内外,覆盖全区大中城市的多层次、高速宽带的信息传输网,实现区内各类计算机专业网络本地互联。南宁高新区企业具备实施以上规划的技术和人才基础。
三是发展信息产业符合把南宁建成中国—东盟自由贸易区的信息枢纽城市的远景规划。从长远看,广西不管是要把南宁市构建中国—东盟自由贸易区的贸易中心、物流中心,还是制造中心、金融中心,都必须以信息化为依托。如果信息化建设跟不上,仍难以与周边国家和省份竞争。传统经济的竞争,往往是“大吃小”;新经济的竞争,主要是“快吃慢”。所以,南宁高新区要成为广西、南宁进一步加快信息化建设,大力开展电子商务、电子政务、城市信息化等方面工作,努力提高信息化水平的先锋队和主力军。通过加强对信息化战略和信息产品市场的研究,引进、启动一批市场潜力大、产业带动强、技术含量高的项目,努力把信息产业培育成广西的一大产业。
四是南宁高新区具备良好的产业基础。南宁高新区建立了软件产业公共技术服务平台,集聚了广西65%的软件企业,具备发展信息产业的技术、人才优势,拥有一批如桂能软件、亚奥数码、大象科技、德意数码等区内外知名企业。
3、汽车零部件及机电、专用汽车
重点发展汽车灯具、散热器、中冷器、专用汽车、电力设备及其自动化产品、仪器仪表等。
一是广西区内的汽车配件有较大的市场需求。据统计,2006年广西汽车工业完成现价工业总产值400.14亿元,汽车工业经济总量在全国排第12位,整车产量排第6位,微型车市场占有率全国第一,车用内燃机在全国有较大影响。
二是南宁高新区具有较好的产业基础和竞争优势。目前高新区拥有全国第三、广西第一大专业汽车灯具生产企业——南宁桂格精工科技有限公司,拥有亚洲第二、全国第一条双波浪带铜质硬钎焊散热器生产线的南宁八菱科技股份公司。本行业拥有一家区级工程技术研究开发中心,两家区级技术开发中心和一家市级技术开发中心,具有较强的技术研发力量。2007年汽车零部件及机电、专用汽车类规模口企业31家,占总数的29.5%,实现产值29亿元,占总量的27.7%。